環保葬的崛起與寶塔的危機
- 2020-02-15
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於民國91所頒布的『殯葬管理條例』明定埋葬屍體,應於公墓內,若恣意在自有土地上從事埋葬屍體之行為,可能會受到罰鍰並被要求限期改善,並規範不得將先人撿骨再為土葬,起掘後之骨骸,應存放於骨灰(骸)存放設施或火化處理,也因此火化成為了遺體處理最合適的方法,配合台灣地狹人稠,土地使用率逐漸提高的情形下,使骨灰骸存放設施營運供過於求,近年來則受到環保自然葬的興起,是否會導致寶塔倒閉潮的出現呢?
火葬成為主流
根據內政部108年的統計數字圖一來看的話,近年來選擇遺體火化的人數已達到96%,顯示出國人對於火化這項觀念已經普及了,火化後的處置則以『骨灰塔葬』、『骨灰土葬』及『環保自然葬』為優先方式,而隨著環保意識的不斷提升,並經過法鼓山大師-聖嚴法師的不斷推動下,這項議題不斷萌芽成長,最終在大師圓寂後,全台首座植存專區受到關注,預約人數不斷增多,慢慢成為了未來的主流方向。
以106年為例,總共有7743例使用環保自然葬,其中公墓內(樹葬)6,296 件,非公墓內 1,447 件(公園、綠地等 1,153 件、海洋 294 件),但仍然有95%圖二的民眾選擇於火化後放置於寶塔內,可見骨灰晉塔仍然為主要的處理方式,但透過成長曲線來觀察的話,可以很明顯地看到環保葬以倍數的方式往上爬升,是相當可怕的成長。
寶塔的收入
依據殯葬管理條例第三十五條《私立公墓骨灰骸存放設施管理費專戶管理辦法》的規定, 私立公墓骨灰骸存放設施收取之費用,應明定管理費,並以管理費設立專戶,專款專用,存放於金融機構,其中包含設施安全維護、整潔之支出、舉辦祭祀活動之支出、內部行政管理之支出及其他於本設施定型化契約所載明由管理費支應之費用,透過存放於帳戶中的費用延生利息,並扣除所需之支出得出餘額,進行營運(圖三)。
為了避免業者經營不善而倒閉的問題,依據殯葬管理條例第三十六條的規定,私立或以公共造產設置之公墓、骨灰骸存放設施經營者,應將管理費以外之其他費用,提撥百分之二,交由直轄市、縣(市)主管機關,成立殯葬設施經營管理基金,支應重大事故發生或經營不善致無法正常營運時之修護、管理等費用。
塔葬與環保葬
雖然環保葬不斷的興起,不過目前國人主要還是使用骨灰塔葬,其中最主要的面向在於傳統習俗,考慮到『祭祖』及『風水』,另一個更加不好的觀念-『越大的墓,越有孝心』,不可否認的,「殯」「葬」都有屬於他們的特別的意義,但是當『背後含意』變成『比較心理』時,不管是哪種葬法,相信逝去的親人都無法好好安息的。
供過於求
以107年的新北市(圖四)為例,新北市區全年的死亡數僅有2萬3千多人,對比上40間骨灰骸存放設施的170萬個位子,明顯地呈現出了供應超過需求量的不好現象,而骨灰骸存放施設並未擁有如同環保自然葬的永續性質,最終導致的結果便是台灣在土地的使用上不斷地減少,造成房價升高,而且不僅僅是陽宅的價格上升,未來若是持續建設寶塔,也會因為成本的上升,不斷地拉高收費,成為惡性循環。
吞食危機
在不斷競爭的商業模式下,弱小的人被淘汰是種常態,現階段的寶塔界,由於過度搶食大餅的原因,比較小型的企業就容易遭到吞食,目前面臨的幾個威脅:
1、大型企業不斷搶奪市場,推陳出新,塔位的平均價格不斷拉升
2、公立寶塔開始興建,基本需求者被瓜分
3、 家族型塔位使用期效長,整體客群減少
4、環保葬興起,現代人意識抬頭,增加未來選擇性
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當多項危機同時發生時,配合上不理性的惡性競爭,許多發展初期及規模較小的寶塔就會因為經濟壓力而關閉,造成資源及土地的浪費,因此在發展的同時,政府單位應該對於現階段的模式做出最好的應對及限制,才能避免這類狀況發生。
綜合上述原因,寶塔進入倒閉危機的機會目前已經出現了一些徵兆,許多小型寶塔可能會在近期內出現危機,而環保自然葬興起,並經過眾多的媒體及網路宣傳,不斷散播新觀念,要成為主流的骨灰處理方案,還是有一定的成長時間以及空間,但在伴隨著台灣高齡化死亡人數逐漸攀升,要成為主流有一定的可能性,搭配上骨灰骸存放設施所存在的一些問題,寶塔是否會出現大規模的倒閉潮,相信在未來幾年內會越加的明顯,若不加緊採取適當行動的話,很有可能會真的發生。
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